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    離婚財產及債務處理協議的法律效力

      發布日期:2023-11-06   |  來源:廣西高院       
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    根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第六十九條第二款規定,當事人依照民法典第一千零七十六條簽訂的離婚協議中關于財產以及債務處理的條款,對男女雙方具有法律約束力。登記離婚后當事人因履行上述協議發生糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理。該款規定包含以下三層意思:


    1

    適用《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第六十九條的前提條件是當事人在婚姻登記機關協議離婚,并就財產分割問題達成了協議。


    《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第六十九條規定所涉及的離婚財產及債務處理協議,主要包括以下內容:在不侵害任何一方合法權益的前提下,對夫妻共同財產作合理分割,給予生活困難的一方以經濟幫助和妥善安排,特別是切實解決好雙方離婚后的住房等問題。在不侵害他人利益的前提下,對共同債務的清償作出清晰、明確、負責的處理。對于已經達成離婚債務處理協議的,雙方當事人必須要遵守這些生效的裁判或者協議的內容。
    2

    在雙方當事人登記離婚后,其所簽訂的離婚協議已生效,故該協議中有關財產分割和債務負擔問題的條款及協議,對離婚的雙方當事人都具有法律約束力。


    需要注意的是,在婚姻登記機關辦理離婚登記手續的男女雙方,協議離婚中所簽訂的財產和債務處理協議,司法解釋只規定了對雙方當事人有法律約束力,而沒有寫成“具有法律效力”。目的是貫徹《民法典》關于民事行為法律效力的規定精神,倡導重合同、守信用的誠信原則。理解財產及債務處理協議和條款的法律約束力問題時,應當注意以下兩個方面:一方面,根據合同相對性的原理,當事人的離婚協議或者人民法院生效的裁判文書中對夫妻財產分割及債權債務負擔問題作出的處理決定,不能對抗善意第三人;夫或者妻一方死亡的,生存一方應當對婚姻關系存續期間的夫妻共同債務承擔清償責任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第三十五條第一款、第三十六條對此問題作出了專門規定。如果在雙方簽訂離婚協議之前對第三人負有債務,除非雙方向債權人明確表示債務由夫或妻一方承擔且經債權人同意的,否則不會因夫妻雙方財產分割協議的約定而使一方免于負擔債務。債權人并不受離婚財產分割和債務處理協議的約束,其有權要求夫妻任何一方全部或者部分償還債務,夫或妻任何一方不得拒絕償還。一方在對外就夫妻共同債務承擔連帶清償責任后,有權基于離婚協議或者人民法院生效的裁判文書向另一方主張自己的權利,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第三十五條第二款對此作出明確規定。另一方面,不同于離婚訴訟中形成的民事調解書,雙方當事人自行達成的離婚財產和債務處理協議不具有強制執行力。雖然民事調解書中的財產和債務處理內容也是當事人協商一致的結果,但由于其是在法院的主持下形成的,其在形式和內容上的合法性都已經過司法審查,因此,民事調解書中的財產和債務處理協議內容具有強制執行力。在行政程序的離婚中,由于法律并未賦予婚姻登記機關審查其內容合法性的職權,婚姻登記機關只是對財產分割協議形式上的合法性進行了審查。因其未經過司法審查,與其他民事合同一樣,離婚雙方當事人自行簽訂的財產和債務處理協議在因履行而發生爭議時,必須先由司法機關進行合法性審查。只有在其合法性得到確認,并形成裁判文書之后,才能申請執行。①因此,不能將《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第六十九條作為認定這類協議當然合法有效的依據。實踐中,這類協議可能因違反《民法典》所規定的有關民事法律行為無效、可撤銷的幾種情形,其效力應歸屬于無效。比如,在履行該協議的過程中,當事人或者其他人主張該協議處分了離婚的男女雙方以外的其他人的財產,或者侵犯了國家、集體或者他人的合法權益,利害關系人提起侵權訴訟,當事人以離婚協議中的有關財產分割的條款或者作為離婚協議組成部分的財產和債務處理協議作為抗辯理由時,人民法院即應對該離婚協議的效力進行審查,并根據《民法典》關于民事法律行為效力的有關規定,確認相關協議和條款的約定是否合法有效。
    3

    離婚后,男女雙方因履行離婚協議發生糾紛向人民法院起訴的,人民法院應當作為民事案件受理。


    關于在婚姻登記機關登記離婚的當事人一方不按照離婚協議履行義務,另一方可以向人民法院起訴的規定,在1994年的《婚姻登記管理條例》中即有規定,該條例第十七條規定:“離婚的當事人一方不按照離婚協議履行應盡義務的,另一方可以向人民法院提起訴訟?!币酝姆珊退痉ń忉寣τ谠诨橐龅怯洐C關離婚后,是否還可以就財產分割爭議向人民法院提起“析產”訴訟并無十分明確的規定,因而各地人民法院在是否受理這類案件上的做法也不盡相同。人民法院在司法實踐中常常遇到的問題是:一些婚姻關系當事人為了達到迅速離婚的目的,就與其配偶協商到婚姻登記機關辦理離婚手續。由于婚姻登記機關辦理離婚登記的條件是雙方當事人就子女撫養和財產分割問題達成一致意見,所以,急于離婚的一方就在財產分割問題上向其配偶作出少要甚至不要夫妻共同財產的承諾,并將這一承諾寫入離婚協議,而一旦離婚目的達到后,則單獨就財產分割問題向人民法院起訴。另一些離婚當事人則利用其配偶缺乏法律知識的弱點,告知其配偶向婚姻登記機關提交的離婚協議中的財產部分是沒有法律效力的,將來到了法院還要重新分割夫妻財產,同時以產權證更名需要長時間等待等理由讓其配偶接受暫時將某些價值較大的財產如房屋寫在其名下的協議,那么將來即使到法院進行訴訟,其原配偶也很難舉證推翻這一協議?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用<中華人民共和國民法典>婚姻家庭編的解釋(一)》第六十九條第二款規定的立意正是針對這種情況,明確規定在婚姻登記機關辦理離婚登記的婚姻關系當事人,向婚姻登記機關提交的離婚協議中關于財產分割和債務分擔的條款或者當事人就上述問題達成的協議,對于離婚后的男女雙方是具有法律約束力的?!睹穹ǖ洹返谒陌倭臈l第二款規定:“婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議,適用有關該身份關系的法律規定;沒有規定的,可以根據其性質參照適用本編規定?!钡谒陌倭鍡l規定:“依法成立的合同,受法律保護。依法成立的合同,僅對當事人具有法律約束力,但是法律另有規定的除外?!钡谖灏倨呤邨l規定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?!币虼?,婚姻關系的當事人就離婚時夫妻共同財產分割和債務分擔問題達成的協議,作為依法成立的合同,對當事人當然具有法律約束力。如果一方當事人不履行依法成立的離婚協議,另一方當事人有權提起民事訴訟,請求人民法院責令其履行上述協議。這也是我們規定登記離婚后,當事人因履行財產及債務處理協議發生糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理的依據。




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